**Análisis de la “solución Bukele” en El Salvador** ## 1. Aislamiento extremo y encarcelamiento masivo La estrategia de seguridad del Gobierno de Nayib Bukele se basa en la aplicación continua de un Estado de Excepción desde marzo de 2022, que ha permitido la detención de más de 80 000 personas consideradas sospechosas de pertenecer a pandillas. Bajo este régimen, se impuso el “encierro total” y el aislamiento solitario indefinido, sellando celdas sin luz ni ventilación para impedir incluso un rayo de sol ([Human Rights Watch][1]). Además, la construcción de mega-cárceles como el Centro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT) ha sido explotada como una vitrina propagandística: se realizan visitas guiadas para dignatarios y creadores de contenido, mostradas a través de redes sociales como un “zoológico humano” donde los internos son exhibidos con sus tatuajes y en condiciones que violan estándares internacionales de trato y espacio mínimo ([The Washington Post][2]). ## 2. Perfil ocupacional y esfuerzos de rehabilitación Paralelamente al encarcelamiento masivo, el Ejecutivo ha promovido el “Plan Cero Ocio” dentro del Plan Control Territorial, instaurando talleres de oficios (carpintería, fumigación, construcción) y vinculando a los internos en obras de beneficio comunitario (entrega de paquetes alimentarios, apoyo médico, limpieza de espacios públicos) ([Presidencia El Salvador][3]). Este esquema busca fortalecer disciplina laboral y ofrecer un perfil ocupacional de rehabilitación, de modo que al pasar a “fase de confianza” los reclusos pueden reinsertarse con habilidades prácticas. Sin embargo, la transparencia sobre los resultados a largo plazo y las tasas efectivas de reinserción social sigue siendo limitada. ## 3. Impacto social y exigencia de creatividad ciudadana La drástica reducción de homicidios (hasta situarse en dos por cada 100 000 habitantes) ha generado que el 91 % de la población perciba una mejora en la seguridad pública, atribuida principalmente al régimen de excepción y las masivas capturas de pandilleros ([UCA][4]). No obstante, El Salvador mantiene cerca del 70 % de su fuerza laboral en empleo informal, el “refugio” de quienes no encuentran oportunidades formales ([Diario El Mundo][5]). Al no existir un plan estatal robusto de generación de empleo formal o de fomento decidido al emprendimiento popular, los ciudadanos se ven forzados a idear soluciones creativas y adaptarse a la seguridad impuesta, evitando recurrir alictividad delictiva. En este sentido, la iniciativa de resolver las necesidades ocupacionales recae de facto en la sociedad civil más que en el Estado. ## 4. Internacionalización: El “producto país” de las cárceles y las deportaciones Bukele ha sabido posicionar su modelo penitenciario como un activo geopolítico. La administración Trump, invocando la Ley de Enemigos Extranjeros de 1798, deportó a decenas de migrantes (17 en marzo de 2025, según BBC Mundo) señalados como supuestos pandilleros al CECOT, a cambio de fondos y aprobación política ([BBC][6], [WSJ][7]). Con ello, El Salvador no solo resolvió “externamente” parte de la presión sobre sus cárceles, sino que consolidó la percepción –tanto interna como global– de ser un receptor de delincuentes “a pedido”, reforzando el discurso de mano dura y ampliando la dimensión comercial de su política de seguridad. ## 5. Conclusión * **Seguridad vs. Derechos**: El aislamiento masivo ha disminuido la violencia, pero a costa de graves cuestionamientos a derechos humanos y al debido proceso. * **Rehabilitación parcial**: Aunque existe un programa ocupacional, su alcance real y sostenible aún está por demostrarse. * **Desafío socioeconómico**: Al delegar en la población la capacidad creativa para generar empleo legal, se corre el riesgo de perpetuar la informalidad como principal vía de subsistencia. * **Exportación de la política carcelaria**: La venta de este modelo a través de deportaciones ilustra la dimensión internacional de la “solución Bukele”, transformando la lucha contra las pandillas en un “producto país” demandado por gobiernos externos. Este equilibrio –o tensión– entre el encierro, la rehabilitación y la iniciativa ciudadana define el carácter singular y controvertido de la política de seguridad en El Salvador bajo el mandato de Nayib Bukele. [1]: https://www.hrw.org/es/news/2020/04/30/el-salvador-trato-inhumano-reclusos-en-centros-penitenciarios "El Salvador: Trato inhumano a reclusos en centros penitenciarios | Human Rights Watch" [2]: https://www.washingtonpost.com/opinions/interactive/2025/cecot-el-salvador-prison-human-zoo-deportation/ "Opinion | CECOT prison in El Salvador is a ‘human zoo’ of immigrants - Washington Post" [3]: https://www.presidencia.gob.sv/gobierno-del-presidente-nayib-bukele-logra-transformar-el-sistema-penitenciario-con-el-proposito-de-promover-la-rehabilitacion-de-los-privados-de-libertad/ "Gobierno del Presidente Nayib Bukele logra transformar el sistema penitenciario, con el propósito de promover la rehabilitación de los privados de libertad - Presidencia de la República de El Salvador" [4]: https://uca.edu.sv/iudop/wp-content/uploads/2024/01/Bol.-Eva-de-anio-2023.pdf?utm_source=chatgpt.com "[PDF] La población salvadoreña evalúa la situación del país - UCA" [5]: https://diario.elmundo.sv/economia/el-salvador-con-cerca-del-70-de-empleo-informal-una-de-las-tasas-mas-altas-de-america-latina?utm_source=chatgpt.com "El Salvador con cerca del 70% de empleo informal, una de las tasas ..." [6]: https://www.bbc.com/mundo/articles/clyq26lnep8o "El gobierno de EE.UU. deporta a otros 17 migrantes a El Salvador pese a una orden judicial en contra - BBC News Mundo" [7]: https://www.wsj.com/politics/policy/trump-immigration-due-process-90e82ff8?utm_source=chatgpt.com "In Immigration Crackdown, Migrants Are Denied a Day in Court"