**Programme de travail 2025 de la Commission européenne : Entre simplification, compétitivité et souveraineté stratégique** Le **11 février 2025*, la **Commission européenne** a publié son **programme de travail pour 2025*, qui marque la première année de son nouveau mandat. Ce programme, structuré autour des **priorités politiques de la présidente Ursula von der Leyen*, repose sur un triple impératif : **simplifier la réglementation européenne, renforcer la compétitivité économique et garantir l’autonomie stratégique de l’Union*. Dans un contexte mondial marqué par des tensions géopolitiques, la guerre en Ukraine et des défis économiques et environnementaux croissants, l’UE ambitionne d’agir **plus rapidement, plus efficacement et avec une vision claire de son avenir.** Ce programme comprend **51 nouvelles initiatives législatives et non législatives** et **123 propositions en cours d'examen*, dont **37 seront retirées** pour recentrer les efforts législatifs sur les mesures jugées prioritaires. --- ## **📌 Une Europe plus compétitive : simplification réglementaire et attractivité économique** ### **Un cadre législatif plus simple et efficace** L’un des axes majeurs du programme concerne la **réduction des charges administratives** pesant sur les entreprises et les citoyens européens. La Commission prévoit ainsi trois **paquets "Omnibus" de simplification**, visant notamment à : - **Réduire de 25 % les charges administratives** globales, et de **35 % pour les PME**. - **Alléger les contraintes liées au reporting sur la durabilité et la finance durable** (révision du **Règlement SFDR** prévue pour le **T4 2025**). - **Créer un nouveau statut de "small mid-caps"** avec des exigences réglementaires adaptées. - **Supprimer certaines obligations papier** en faveur de la **numérisation complète des procédures**. Par ailleurs, la **révision du cadre de la titrisation (T2 2025)** et la **stratégie sur l’Union de l’épargne et de l’investissement (T1 2025)** devraient faciliter l’accès au capital pour les entreprises européennes. ### **Renforcement du marché unique et du financement de l’innovation** L’Union européenne veut aussi moderniser son **marché unique** pour en **lever les barrières et stimuler la croissance**. Les initiatives clés incluent : - Une **nouvelle stratégie pour le marché unique** (*T2 2025*), qui prévoit une meilleure intégration des services et des investissements transfrontaliers. - Un **plan pour l’Union de l’épargne et de l’investissement** (*T1 2025*) pour **mieux mobiliser les capitaux privés** et financer la transition écologique et numérique. - Une **révision du cadre des start-ups et scale-ups** (*T2 2025*), afin de favoriser leur croissance à l’échelle européenne. - L’adoption du **Digital Networks Act** (*T4 2025*) pour renforcer l’infrastructure numérique du continent. --- ## **📌 Une réponse aux défis géopolitiques et environnementaux** ### **Autonomie stratégique et sécurité énergétique** Face à l’instabilité mondiale, la Commission veut renforcer l’indépendance économique et énergétique de l’Europe à travers plusieurs initiatives : - **Un plan d’action pour l’énergie abordable (T1 2025)** pour stabiliser les prix et sécuriser l’approvisionnement énergétique. - **Un "Industrial Decarbonisation Accelerator Act" (T4 2025)** pour accélérer la transition vers une industrie bas-carbone. - **Un plan stratégique pour réduire la dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie (T1 2025)**. - **Un programme nucléaire européen sur les petits réacteurs modulaires (SMRs)**. L’UE met également l’accent sur la **gestion des ressources naturelles** avec : - **Une stratégie européenne pour la résilience de l’eau (T2 2025)**. - **Un Pacte pour les océans (T2 2025)** pour protéger les écosystèmes marins et renforcer la souveraineté maritime de l’UE. ### **Soutien à la défense et à la sécurité européenne** L’Europe veut bâtir une **véritable Union de la défense** et mieux anticiper les crises géopolitiques. À cet effet, elle prévoit : - **Un Livre blanc sur le futur de la défense européenne (T1 2025)**. - **Une stratégie pour un "Union de la préparation" (T1 2025)** visant à renforcer la résilience face aux crises et aux cyberattaques. - **Un Acte sur les médicaments critiques (T1 2025)** pour éviter les pénuries en cas de crise sanitaire. - **Un plan de cybersécurité des hôpitaux et infrastructures critiques (T1 2025)**. - **Une nouvelle stratégie de sécurité intérieure de l’UE (T1 2025)**. --- ## **📌 Une Europe plus sociale et plus juste** ### **Un marché du travail adapté aux transitions en cours** L’UE veut garantir un emploi de qualité tout en accompagnant la transformation du marché du travail avec : - **Un pacte pour le dialogue social (T1 2025)** entre syndicats et employeurs européens. - **Un plan pour une "Union des compétences" (T1 2025)** afin de répondre aux besoins en main-d'œuvre qualifiée. - **Un plan pour l’amélioration des conditions de travail et de formation des jeunes (T4 2025)**. ### **Soutien aux consommateurs et aux citoyens** L’UE prévoit aussi des mesures pour garantir des règles plus transparentes et mieux protéger les consommateurs : - **Une nouvelle directive sur la transparence des plateformes numériques**. - **Une stratégie pour les consommateurs dans le marché unique (T4 2025)**. - **Un plan de lutte contre la désinformation et la protection des démocraties européennes ("Democracy Shield", T3 2025)**. --- ## **📌 Une Union plus forte sur la scène internationale** ### **Élargissement et partenariats stratégiques** L’élargissement de l’UE et le renforcement des relations avec ses voisins sont également à l’ordre du jour : - **Un cadre pour préparer l’élargissement de l’UE (date à confirmer)**. - **Un Pacte pour la Méditerranée (T3 2025)** visant à renforcer les échanges économiques avec les pays du sud. - **Une stratégie pour le partenariat entre l’UE et l’Inde (T2 2025)**. La **mise en œuvre du Global Gateway** sera accélérée pour mieux financer les investissements dans les infrastructures stratégiques des pays partenaires. --- ## **📌 Une réforme budgétaire et institutionnelle** ### **Un cadre financier adapté aux priorités de l’UE** La Commission prévoit une **réforme du budget européen post-2027 (T3 2025)** afin de **mieux financer les nouvelles priorités stratégiques**. Parmi les mesures : - Une **révision du cadre financier pluriannuel post-2027**. - Une **modernisation des ressources propres de l’UE** (taxation du carbone, fiscalité numérique, etc.). - Une **simplification des programmes de financement européens**. --- ## **📌 Vers une Union plus efficace et plus pragmatique** ### **Retrait des propositions législatives obsolètes** Dans un effort de recentrage, la Commission a **identifié 123 propositions en attente**, dont **37 seront retirées**, parmi lesquelles : - **La directive sur la responsabilité des IA**. - **La proposition de taxation des services numériques**. - **Certaines règles sur les obligations souveraines européennes**. 📄 **Programme de travail complet** : [Lien ici](https://commission.europa.eu/document/download/7617998c-86e6-4a74-b33c-249e8a7938cd_en?filename=COM_2025_45_1_annexes_EN.pdf) 📄 **Annexes détaillées** : [Lien ici](https://commission.europa.eu/document/download/f80922dd-932d-4c4a-a18c-d800837fbb23_en?filename=COM_2025_45_1_EN.pdf) #unioneuropéenne #compétitivité #simplification #transitionécologique #innovation #sécurité #europe