**Mise en œuvre du Net-Zero Industry Act : un tournant décisif pour l’industrie verte européenne** Le **29 juin 2024**, le **Net-Zero Industry Act (NZIA)** est entré en vigueur avec pour ambition d’accélérer la transition énergétique et de renforcer la souveraineté industrielle de l’Union européenne. À un moment où la concurrence internationale sur les technologies net-zéro s’intensifie, cette nouvelle réglementation vise à lever les obstacles au développement du secteur manufacturier européen des technologies propres. Si cette législation marque une avancée significative dans la stratégie industrielle verte de l’UE, son **application concrète soulève de nombreuses interrogations** : **absence de financements dédiés, complexité des processus administratifs, concurrence internationale exacerbée et pression sur les ressources locales**. --- ## **📌 Un cadre stratégique pour l’industrie net-zéro en Europe** Le **Net-Zero Industry Act** s’inscrit dans le cadre du **Green Deal Industrial Plan**, lancé en février 2023, aux côtés du **Critical Raw Materials Act** et de la réforme du marché de l’électricité. L’objectif est double : 1️⃣ **Réduire la dépendance aux importations de technologies net-zéro** en renforçant la production européenne. 2️⃣ **Simplifier et accélérer les procédures administratives** pour les projets manufacturiers liés aux technologies propres. La législation couvre **19 catégories de technologies net-zéro**, allant du solaire et de l’éolien aux batteries, pompes à chaleur, biocarburants, hydrogène et infrastructures de captage et stockage du CO₂. 🔹 **Deux principaux objectifs chiffrés sont fixés pour 2030** : * Produire au moins **40 % des besoins européens** en technologies net-zéro. * Atteindre **15 % de la production mondiale** dans ces technologies. --- ## **📌 Mesures clés du Net-Zero Industry Act** ### **1️⃣ Accélération des procédures administratives** 🔹 **Délai maximum pour l’obtention des permis** : * **12 mois** pour les projets de production < 1 GW. * **18 mois** pour les projets ≥ 1 GW. * **9 mois** pour les projets stratégiques net-zéro < 1 GW. * **12 mois** pour les projets stratégiques ≥ 1 GW. 🔹 **Net-Zero Strategic Projects** : Les projets remplissant certains critères (réduction de la dépendance aux importations, innovation technologique, respect de critères environnementaux) bénéficieront d’un **traitement prioritaire** et d’un **accès facilité aux financements**. 🔹 **Net-Zero Acceleration Valleys** : Les États membres peuvent créer des **zones dédiées** pour faciliter l’implantation industrielle et simplifier l’accès aux infrastructures. --- ### **2️⃣ Un soutien ciblé à la capture et au stockage du CO₂** L’UE fixe un **objectif de capacité annuelle d’injection de CO₂ de 50 millions de tonnes d’ici 2030**. * **Les compagnies pétrolières et gazières devront contribuer proportionnellement à leur production.** * **Des infrastructures de transport transfrontalières du CO₂ devront être développées.** --- ### **3️⃣ Accès facilité aux marchés publics et soutien aux industries stratégiques** 🔹 **Critères de durabilité et de résilience pour les marchés publics** : * Intégration obligatoire de critères environnementaux. * Inclusion de **critères de résilience** lorsque plus de 50 % d’une technologie provient d’un pays tiers. 🔹 **Critères obligatoires dans les enchères pour les énergies renouvelables** : * 30 % du volume annuel ou 6 GW/an minimum devront inclure des critères liés à la **durabilité** et à la **résilience**. * Poids minimal des critères environnementaux : **5 à 30 % des critères d’attribution**. --- ### **4️⃣ Formation et développement des compétences** 🔹 **Création des "Net-Zero Industry Academies"** * Développement de formations adaptées aux nouveaux besoins industriels. * **Objectif : 65 000 travailleurs formés en deux ans pour la filière solaire** (première académie lancée en juin 2024). * **Financement initial par l’UE**, avec une autonomie financière à atteindre sous **trois ans**. --- ## **📌 Des défis majeurs pour la mise en œuvre du NZIA** ### **1️⃣ Absence de financements dédiés** Contrairement aux **Inflation Reduction Act** américain ou au **plan chinois**, l’UE ne prévoit **pas de nouveaux fonds** pour le NZIA. Le financement repose sur des **programmes existants** comme : * **Recovery and Resilience Facility** * **InvestEU** * **Innovation Fund** * **Cohesion Policy Programmes** 📉 **Critiques des experts** : * **Bruegel** souligne le manque d’un **véritable fonds européen pour la transition industrielle**. * **Hertie School Jacques Delors Centre** craint que les **différences de soutien entre États membres ne creusent les inégalités compétitives**. * **Le Wuppertal Institut** alerte sur l'impact potentiel sur **les communautés locales et l’environnement**. --- ### **2️⃣ Lenteurs administratives et manque de coordination entre États membres** * **Écarts dans l’application des délais de permis**. * **Difficulté à aligner les réglementations nationales** avec la législation européenne. * **Complexité pour harmoniser les critères des marchés publics et des subventions**. 📉 **Recommandations du Draghi Report** : * **Prioriser un accès rapide aux données sur l’ensemble des chaînes de valeur**. * **Renforcer les capacités administratives nationales** pour suivre les objectifs du NZIA. --- ### **3️⃣ Pression concurrentielle et dépendance aux importations** * **L’Europe reste fortement dépendante des importations chinoises** en photovoltaïque et batteries. * **Faible compétitivité sur les coûts** par rapport aux États-Unis et à la Chine. 📉 **Le Letta Report préconise** : * **Un marché unique plus intégré pour l’industrie verte**. * **Un fonds européen dédié à la transition industrielle propre**. * **Un "label vert" pour favoriser les produits made in Europe**. --- ### **4️⃣ Problème de main-d’œuvre qualifiée** * **Manque de travailleurs spécialisés dans les industries net-zéro**. * **Difficulté à recruter et former rapidement à grande échelle**. * **Faible reconnaissance des qualifications entre États membres**. 📉 **Propositions** : * **Création d’un passeport européen des compétences** pour faciliter la mobilité des travailleurs. * **Accélération des permis de travail pour les talents étrangers dans les secteurs critiques**. --- ## **📌 Quelle stratégie pour renforcer l’impact du NZIA ?** 🎯 **Trois priorités pour maximiser son efficacité** : 1️⃣ **Créer un fonds européen dédié à l’industrie verte**, sur le modèle de l’Inflation Reduction Act américain. 2️⃣ **Harmoniser et accélérer la mise en œuvre dans tous les États membres**, avec un suivi plus strict des objectifs. 3️⃣ **Renforcer l’attractivité et la compétitivité de l’industrie net-zéro européenne** en favorisant l’innovation et la formation. 🔗 **Lien vers le rapport complet sur le paysage industriel net-zéro en Europe** : [Accéder à l’étude](https://energy.ec.europa.eu/publications/net-zero-manufacturing-industry-landscape-across-member-states_en) 📌 **L’Europe peut-elle rattraper son retard face aux États-Unis et à la Chine ?** La réponse dépendra de la capacité à **mobiliser des financements adéquats, accélérer la mise en œuvre et coordonner les efforts à l’échelle européenne**. #industrieverte #transitionénergétique #netzero #nzia #europe #innovation #décarbonation