
EuroScope : la chaîne sur l’Europe
February 20, 2025 at 04:05 PM
**Dialogue économique avec le président de l’Eurogroupe : enjeux et perspectives pour 2025**
Le 19 février 2025, **Paschal Donohoe** participe à son **septième dialogue économique** avec la commission ECON depuis son élection à la présidence de l’Eurogroupe en juillet 2020. Ce premier dialogue de la 10e législature du Parlement européen abordera trois thèmes majeurs :
1️⃣ **Les dernières évolutions économiques de la zone euro**
2️⃣ **Les recommandations 2025 pour la zone euro et la transparence des travaux de l’Eurogroupe**
3️⃣ **L’approfondissement de l’Union économique et monétaire**, notamment la finalisation de l’Union bancaire, de l’Union des marchés de capitaux et du projet d’euro numérique.
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## **1. Dernières évolutions économiques de la zone euro**
L’année 2024 a été marquée par **une croissance économique faible et persistante*. Selon les estimations d’Eurostat, le PIB de la zone euro **a stagné au quatrième trimestre 2024** (+0,1 %), avec une croissance annuelle plafonnant à **0,7 %*. La consommation a montré de légers signes de reprise, mais **l’investissement est resté faible** et les exportateurs européens continuent de faire face à **des défis de compétitivité majeurs**.
📌 **Inflation** : Après s’être stabilisée à **2,4 % en décembre 2024*, l’inflation a légèrement augmenté à **2,5 % en janvier 2025*, principalement en raison de **la hausse des prix des services*. Le taux de chômage reste bas à **6,3 %**, mais les signes de ralentissement du marché du travail se multiplient (baisse des offres d’emploi et ralentissement de la croissance de l’emploi).
📉 **Prévisions pour 2025-2026**
- La Commission européenne prévoit une croissance du PIB de **1,3 % en 2025** et **1,6 % en 2026**, soutenue par une demande intérieure plus forte et un processus de désinflation.
- La BCE est plus prudente, avec des prévisions de **1,1 % en 2025** et **1,4 % en 2026**, en raison d’un investissement toujours modéré et d’exportations en berne.
⚠️ **Risques**
- **Chocs géopolitiques et énergétiques** : Christine Lagarde a mis en garde contre **la fréquence élevée des chocs externes**, qui compliquent la stabilisation de l’économie.
- **Nouvelle vague de protectionnisme** : La politique tarifaire protectionniste des États-Unis pourrait **affecter négativement les exportations européennes**, notamment en raison des hausses de droits de douane sur l’acier et les automobiles européennes.
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## **2. Recommandations 2025 pour la zone euro et transparence de l’Eurogroupe**
Les recommandations pour la zone euro en 2025, intégrées dans le **Semestre européen*, mettent l’accent sur **trois priorités majeures** :
### **📌 1. Améliorer la compétitivité**
- **Favoriser l’innovation et l’investissement** dans les technologies numériques et vertes.
- **Supprimer les obstacles réglementaires et administratifs** pour faciliter le développement des entreprises.
- **Renforcer l’Union des marchés de capitaux** et **finaliser l’Union bancaire**, afin d’améliorer l’accès au financement des entreprises.
- **Investir dans la formation et les compétences** pour répondre aux besoins du marché du travail.
### **📌 2. Accroître la résilience économique et sociale**
- **Faciliter l’intégration des travailleurs sous-représentés**, notamment via l’accès aux services de garde et aux soins de longue durée.
- **Encourager l’immigration ciblée** pour combler les pénuries de main-d’œuvre.
- **Assurer une croissance des salaires compatible avec la productivité** afin d’éviter des divergences entre États membres.
- **Promouvoir une transition énergétique coordonnée au niveau européen**, avec une meilleure résilience face aux chocs climatiques et géopolitiques.
### **📌 3. Garantir la stabilité macroéconomique et financière**
- **Appliquer les nouvelles règles de gouvernance économique** pour maîtriser les déficits et la dette publique.
- **Réduire l’évasion fiscale et l’optimisation agressive** pour améliorer les finances publiques.
- **Surveiller les risques liés à l’immobilier et au secteur financier non bancaire**, en renforçant la supervision macroprudentielle.
📌 **Un changement de paradigme ?**
Par rapport aux recommandations précédentes, **le poids accordé à la compétitivité est en forte augmentation*, tandis que les questions budgétaires et financières sont moins mises en avant. **L’achèvement de l’Union bancaire et du marché des capitaux est désormais perçu comme un levier clé pour améliorer la productivité européenne.**
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## **3. Approfondir l’Union économique et monétaire : Union bancaire, marchés de capitaux et euro numérique**
### **🏦 L’Union bancaire : un chantier toujours inachevé**
Les discussions sur la finalisation de **l’Union bancaire** stagnent depuis l’échec des négociations en 2022. Si des avancées ont eu lieu sur **la gestion des crises bancaires et l’assurance des dépôts*, la mise en place d’un **mécanisme européen de garantie des dépôts (EDIS)** reste un point de blocage.
📌 **Enjeu majeur** : L’Italie n’a toujours pas ratifié le **traité modifié du Mécanisme européen de stabilité (MES)*, ce qui empêche la mise en place du **filet de sécurité** pour le Fonds de résolution unique.
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### **📈 L’Union des marchés de capitaux : un levier pour la compétitivité européenne**
L’Eurogroupe a défini **13 mesures prioritaires** pour **relancer l’Union des marchés de capitaux (UMC)**, dont :
- **Améliorer la supervision financière** au niveau européen.
- **Faciliter l’accès aux financements pour les PME et les start-ups**.
- **Harmoniser les règles d’insolvabilité et les taxes sur les investissements transfrontaliers**.
- **Favoriser le développement des pensions privées et de l’épargne à long terme**.
📌 **Un tournant stratégique ?**
L’UMC est désormais au cœur des débats sur la compétitivité. Le rapport Letta insiste sur la nécessité d’un **marché unique des capitaux plus profond et intégré**, en complément de l’Union bancaire.
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### **💶 Euro numérique : un projet au ralenti ?**
Alors que la **phase de préparation** du projet d’euro numérique lancée par la BCE doit s’achever en octobre 2025, **les discussions au sein de l’Eurogroupe ont perdu en intensité**.
📌 **Problèmes à résoudre** :
- **Statut juridique et garanties de confidentialité**.
- **Rôle des banques commerciales dans sa distribution**.
- **Interaction avec les cryptomonnaies et autres moyens de paiement numériques**.
**L’Eurogroupe peine à fournir des orientations politiques claires**, ce qui pourrait retarder l’adoption d’un cadre législatif nécessaire à son lancement.
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## **Conclusion : une zone euro en quête de compétitivité et de stabilité**
Le dialogue avec Paschal Donohoe intervient dans un **contexte économique incertain**, marqué par :
✅ **Une faible croissance**, mais une désinflation progressive.
✅ **Des risques géopolitiques et commerciaux** qui pèsent sur les perspectives économiques.
✅ **Un besoin urgent d’approfondir l’Union des marchés de capitaux et l’Union bancaire**.
L’Europe doit **accélérer ses réformes économiques et financières*, sous peine de **voir son rôle s’effriter sur la scène mondiale*. **Le succès du projet européen repose sur sa capacité à concilier compétitivité, résilience et justice sociale.**
📌 **Plus d’informations sur les recommandations économiques et les priorités de compétitivité :** https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-5893-2025-INIT/en/pdf
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