
EuroScope : la chaîne sur l’Europe
February 21, 2025 at 02:55 PM
**Simplification Administrative : Le Conseil de l’UE prépare sa stratégie**
## **Vers une législation européenne plus accessible et efficace**
Face à la complexité croissante du cadre réglementaire européen et aux lourdeurs administratives qui entravent parfois son efficacité, **le Conseil de l’Union européenne** organise sa réflexion sur la **simplification législative*. Cette démarche s’inscrit dans la perspective des premières **initiatives de simplification de la législation européenne** que la Commission européenne doit présenter le **26 février 2025**.
Le Conseil prévoit ainsi la **création d’un groupe de travail dédié*, chargé d’examiner les dossiers législatifs pouvant être **rendus plus lisibles et efficaces*. Ce groupe, qui devrait voir le jour **dès la fin février*, aura pour mission de **préparer et d’orchestrer** les négociations au sein des formations officielles du Conseil. L’objectif est clair : **réduire les blocages*, qu’ils soient **politiques ou administratifs**, et favoriser un cadre de discussion plus fluide entre les États membres.
---
## **Un effort de rationalisation des procédures européennes**
La volonté de simplification de la législation européenne s’inscrit dans un contexte où les entreprises, les citoyens et les institutions **dénoncent régulièrement la complexité des normes européennes**. Cette démarche vise donc à :
✅ **Alléger la charge administrative** pour les entreprises et administrations.
✅ **Améliorer la transparence et la lisibilité des réglementations** pour une meilleure application.
✅ **Accélérer la mise en œuvre des réformes stratégiques** sans compromettre la qualité du cadre juridique.
✅ **Éviter les blocages institutionnels** qui ralentissent l’adoption de lois essentielles à la transition écologique et numérique.
---
## **Les domaines législatifs concernés par la simplification**
L’initiative de simplification portée par la **Commission européenne** le 26 février devrait notamment concerner plusieurs textes majeurs dans le domaine de la **finance durable et de l’investissement** :
🔹 **Règlement sur la taxonomie de l’investissement durable**
- Outil clé de la transition écologique, ce règlement établit **des critères pour identifier les activités économiques durables**. La simplification pourrait concerner les procédures de classification et les obligations de reporting pour les entreprises.
🔹 **Directives sur le reporting financier**
- Ces directives encadrent les obligations des entreprises en matière de **transparence financière et extra-financière**. L’objectif serait de **rationaliser les exigences de déclaration** et d’adapter le cadre aux spécificités des PME et ETI.
🔹 **Directive sur le devoir de vigilance des entreprises**
- Cette législation impose aux grandes entreprises un **devoir de diligence** sur les droits humains et l’impact environnemental de leur chaîne d’approvisionnement. La simplification pourrait porter sur **les obligations de suivi et de contrôle** imposées aux entreprises.
🔹 **Programme InvestEU**
- Ce programme finance des projets stratégiques pour **la transition écologique, l’innovation et la compétitivité européenne*. Une simplification de ses procédures permettrait d’**accélérer l’accès aux financements européens** et d’optimiser l’impact des investissements.
---
## **Un enjeu politique et institutionnel majeur**
Cette volonté de simplification administrative ne repose pas uniquement sur des considérations techniques. **Elle s’inscrit dans un agenda politique plus large*, visant à rendre l’Union européenne **plus agile et efficace** dans un monde en mutation rapide.
### 🔹 **Défis et opportunités**
- **Éviter la bureaucratisation excessive** tout en garantissant la robustesse juridique des textes.
- **Maintenir un équilibre entre simplification et protection des citoyens** (notamment en matière de régulation financière et environnementale).
- **Coordonner les attentes des États membres**, certains plaidant pour plus de flexibilité, d’autres pour un cadre plus strict et homogène.
- **Assurer la compatibilité avec les standards internationaux**, notamment dans le domaine de la finance durable.
### 🔹 **Position des États membres et des institutions européennes**
Les **Vingt-Sept** ont des attentes diverses face à cette initiative. Certains États, comme les Pays-Bas ou l’Allemagne, poussent pour une **réduction de la charge administrative** qui pèse sur les entreprises. D’autres, comme la France, insistent sur la nécessité de **préserver un cadre réglementaire protecteur** pour éviter tout risque de dérégulation.
Le **Parlement européen*, de son côté, se montre attentif à l’impact de cette simplification sur **les droits des consommateurs et la régulation financière*. Il est probable que les débats à venir porteront sur **les limites de cette simplification** et la définition du périmètre des ajustements.
---
## **Prochaines étapes et perspectives**
📌 **Fin février 2025** : Création du **groupe de travail du Conseil de l’UE** pour piloter la simplification des dossiers législatifs.
📌 **26 février 2025** : Présentation des premières **propositions de simplification** par la Commission européenne.
📌 **Mars-avril 2025** : Débats et négociations entre les États membres et le Parlement européen pour **valider les modifications proposées**.
📌 **Fin 2025** : Adoption des premiers **textes législatifs simplifiés**, avec une entrée en vigueur progressive en 2026.
Cette réforme pourrait marquer **un tournant majeur** dans la manière dont l’Union européenne conçoit et applique sa législation. La simplification ne doit cependant **pas rimer avec dérégulation*, et l’un des grands défis sera de **trouver un équilibre entre efficacité administrative et maintien des objectifs de régulation et de protection des citoyens**.
**#ue #simplificationadministrative #financedurable #investeu #taxonomie #régulation #compétitivitéeuropéenne**