
EuroScope : la chaîne sur l’Europe
February 24, 2025 at 10:17 AM
**RAPPORT DE PROSPECTIVE STRATÉGIQUE 2025 : UN APPEL À CONTRIBUTIONS POUR ANTICIPER L’AVENIR DE L’UE**
Face aux défis majeurs que sont les **changements climatiques, les évolutions technologiques rapides et les tensions géopolitiques*, l’Union européenne cherche à renforcer sa capacité d’anticipation et de résilience. C’est dans ce cadre que la **Commission européenne** lance un **appel à contributions** pour son **Rapport de prospective stratégique 2025**, avec pour objectif d’identifier les domaines clés nécessitant une action renforcée à l’échelle de l’UE.
La **consultation est ouverte jusqu’au 19 mars 2025**, et les contributions sont sollicitées auprès des États membres, des institutions de l’UE, de la société civile, ainsi que des acteurs scientifiques et économiques.
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### **1. La prospective stratégique : une approche clé pour l’UE**
La **prospective stratégique** est une discipline permettant d’**anticiper les évolutions futures** et de guider les politiques publiques en tenant compte de divers scénarios possibles. Elle ne cherche pas à **prédire l’avenir**, mais à **identifier les tendances de long terme*, à **préparer l’UE aux chocs à venir* et à **façonner un avenir souhaitable**.
L’Union européenne a **intégré cette approche dans sa planification stratégique**, notamment via :
- La création d’un **réseau de prospective à l’échelle de l’UE**, réunissant les administrations nationales et les institutions européennes.
- L’élaboration **de rapports annuels de prospective stratégique**, qui nourrissent les politiques et les programmes de travail de la Commission.
- Une collaboration étroite avec le **système européen d’analyse stratégique et politique (ESPAS)** pour coordonner les travaux de prospective entre les différentes institutions européennes.
**Le Rapport de prospective stratégique 2025 s’inscrit dans cette dynamique et vise à proposer un cadre global pour renforcer la résilience de l’UE sur le long terme.**
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### **2. Les enjeux du Rapport de prospective stratégique 2025**
L’UE a récemment été confrontée à **une série de crises majeures** :
- **Brexit**, qui a redéfini les équilibres géopolitiques et économiques.
- **Pandémie de COVID-19**, mettant à l’épreuve la résilience des systèmes de santé et des chaînes d’approvisionnement.
- **Guerre en Ukraine**, révélant les vulnérabilités énergétiques et sécuritaires du continent.
Mais les **défis futurs** s’annoncent tout aussi complexes :
- **L’accélération des transitions écologique et numérique** et leurs interactions avec la compétitivité économique.
- **L’érosion de la démocratie et des valeurs européennes** face à la montée des régimes autoritaires.
- **La pression démographique** et les mutations du marché du travail.
Le **Rapport 2025** vise à **relier ces défis** et à proposer des stratégies transversales pour garantir une **résilience durable** de l’UE.
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### **3. Les axes de réflexion ouverts à contributions**
Dans le cadre de cette consultation, la Commission souhaite recueillir des analyses et propositions sur **six grandes questions** :
#### **1️⃣ Défis pour la résilience à long terme de l’UE**
- Quels sont les principaux **risques** et **opportunités** pour l’Europe d’ici 2040 ?
- Sur quels **atouts** l’UE peut-elle s’appuyer pour renforcer sa résilience ?
#### **2️⃣ Vision 2040 : quelle UE résiliente ?**
- À quoi ressemblerait une **Union européenne pleinement résiliente en 2040** ?
- Quels seraient les **indicateurs clés** permettant d’évaluer cette résilience ?
#### **3️⃣ Société et équité intergénérationnelle**
- Comment assurer une **cohésion sociale durable** malgré les crises économiques et écologiques ?
- Quels mécanismes mettre en place pour garantir une **justice entre les générations** ?
#### **4️⃣ Quelles mesures stratégiques pour renforcer la résilience de l’UE ?**
- Quelles **actions immédiates** sont nécessaires pour préparer l’avenir ?
- Comment éviter des **décisions à court terme** qui pourraient fragiliser l’UE sur le long terme ?
#### **5️⃣ Synergies et tensions entre les priorités de l’UE**
- Comment **maximiser les interactions positives** entre les transitions verte et numérique, la compétitivité et la justice sociale ?
- Comment **atténuer les contradictions** entre les objectifs économiques, sociaux et environnementaux ?
#### **6️⃣ Amélioration de la prospective stratégique au sein de l’UE**
- Comment **renforcer l’intégration de la prospective** dans la conception des politiques européennes ?
- Quelles méthodologies et outils de suivi devraient être développés ?
Ces réflexions s’appuient sur les travaux des **rapports précédents**, notamment :
- **2023** : durabilité et bien-être au cœur de l’autonomie stratégique.
- **2022** : couplage des transitions verte et numérique.
- **2021** : renforcement de la capacité et de la liberté d’action de l’UE.
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### **4. Une opportunité pour les parties prenantes et la société civile**
La **Commission européenne** encourage la participation d’un large éventail d’acteurs :
- **Institutions et gouvernements des États membres**, via le réseau de prospective stratégique.
- **Chercheurs, universitaires et think tanks**, pour apporter des analyses fondées sur des données probantes.
- **Entreprises et acteurs économiques**, concernés par les mutations structurelles à venir.
- **ONG et société civile**, garantes d’une approche inclusive et équitable.
Les contributions permettront d’**orienter les priorités stratégiques de l’UE** pour les prochaines années et de **nourrir la préparation du futur cadre budgétaire post-2028**.
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### **5. Calendrier et prochaines étapes**
- **Ouverture de la consultation** : février 2025
- **Clôture des contributions** : 19 mars 2025
- **Publication du Rapport de prospective stratégique 2025** : second semestre 2025
- **Intégration des recommandations** dans les politiques et financements de l’UE post-2028
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### **Conclusion**
La **résilience de l’UE** est un enjeu fondamental pour son **avenir économique, social et géopolitique*. Le **Rapport de prospective stratégique 2025** vise à fournir un **cadre de réflexion approfondi** pour anticiper les évolutions majeures et **orienter les décisions stratégiques européennes**.
La **participation de toutes les parties prenantes est essentielle** pour assurer une approche inclusive et robuste. **Citoyens, experts et organisations sont invités à contribuer avant le 19 mars** pour enrichir ce travail collectif.
🔗 **Lien vers l’appel à contributions** : [Participer à la consultation](https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14535-2025-Strategic-Foresight-Report_fr)
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