
EuroScope : la chaîne sur l’Europe
February 28, 2025 at 03:59 PM
*Sécurisation des Câbles Sous-Marins : L’UE Face aux Nouvelles Menaces sur ses Infrastructures Stratégiques**
Face à la multiplication des **attaques et incidents** affectant les **câbles sous-marins** en mer Baltique et ailleurs, la **Commission européenne** a dévoilé, le **21 février 2025**, un **plan d’action ambitieux** pour renforcer la sécurité et la résilience de ces infrastructures **critiques*. Ces câbles, qui assurent **99 % des communications intercontinentales** et **connectent les réseaux énergétiques européens*, sont devenus des **cibles stratégiques** dans le cadre des **guerres hybrides modernes**.
Ce plan, qui repose sur **quatre piliers stratégiques (prévention, détection, réponse & réparation, dissuasion)*, marque un **tournant majeur** dans la politique de sécurité maritime et numérique de l’UE. Il vise à **cartographier, surveiller, sécuriser et protéger** les câbles sous-marins, tout en renforçant la **coopération européenne et internationale** face aux menaces grandissantes.
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## **1. Les Câbles Sous-Marins : Un Actif Stratégique en Danger**
### **1.1. Un Écosystème Essentiel à l’Europe**
Les **câbles sous-marins** sont une **colonne vertébrale invisible mais vitale** pour les économies modernes. Leur importance est multiple :
* **99 % du trafic Internet mondial** transite par ces infrastructures.
* **Les échanges boursiers internationaux** en dépendent pour fonctionner en millisecondes.
* **Les câbles électriques sous-marins interconnectent les marchés européens de l’énergie*, facilitant l’intégration des **énergies renouvelables offshore**.
* Ils assurent la **connectivité des régions ultrapériphériques et des territoires d’outre-mer** avec le continent européen.
* La mer Méditerranée, l’Atlantique, la mer du Nord et la mer Noire sont également **stratégiques pour la connectivité de l’UE** avec le reste du monde.
### **1.2. Une Infrastructure de Plus en Plus Menacée**
Si certains dommages peuvent être **accidentels** (accrochage d’ancre, tremblements de terre), les **attaques ciblées** se multiplient :
* **Destruction volontaire** des câbles en mer Baltique, identifiée comme une tactique de guerre hybride.
* **Interruption de services critiques** menaçant les **communications civiles, militaires et économiques**.
* **Utilisation de navires suspects** sous fausse bannière pour endommager les infrastructures de manière discrète.
* **Augmentation des cyberattaques et intrusions** sur les systèmes de gestion des câbles.
L’UE fait face à un **risque croissant de sabotage*, qui pourrait avoir des **conséquences économiques, politiques et sécuritaires majeures**.
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## **2. Un Plan d’Action Structuré en Quatre Piliers**
La **Commission européenne*, en coopération avec l’**Agence de cybersécurité de l’UE (ENISA)** et les **États membres*, a défini un **cadre d’action renforcé*, articulé autour de **quatre axes prioritaires**.
### **🔹 1. Prévenir : Renforcer la Résilience des Câbles Sous-Marins**
* **Cartographie et analyse des infrastructures critiques** : Un registre des câbles sous-marins européens sera établi, détaillant leur état, leur importance stratégique et leur niveau de vulnérabilité.
* **Intégration des câbles dans la directive NIS2** : Les opérateurs devront se conformer aux exigences en matière de **cybersécurité et de résilience physique**.
* **Création d’un cadre d’investissement européen** : Un **fonds de modernisation des câbles sous-marins** sera mis en place, intégrant des financements de **CEF Digital, Horizon Europe et InvestEU**.
* **Développement de câbles intelligents** : L’UE encouragera l’usage de câbles dotés de **capteurs intégrés** capables de détecter les tentatives de sabotage et les menaces environnementales.
### **🔹 2. Détecter : Une Surveillance Accrue**
* **Déploiement d’un mécanisme européen intégré de surveillance maritime** : Utilisation des données des **satellites Copernicus, drones, radars et capteurs sous-marins** pour détecter les activités suspectes.
* **Création de centres régionaux de contrôle des infrastructures sous-marines**, connectés aux autorités maritimes et militaires des États membres.
* **Mise en place d’un réseau européen de capteurs sous-marins** pour **anticiper et identifier** les menaces en temps réel.
### **🔹 3. Réagir et Réparer : Une Coordination Européenne Renforcée**
* **Établissement d’une flotte européenne de maintenance des câbles** : Acquisition de **navires spécialisés** capables d’intervenir en urgence en cas de coupure intentionnelle.
* **Stockage stratégique de pièces détachées et équipements** pour éviter les retards dans la réparation des câbles endommagés.
* **Collaboration renforcée avec l’OTAN** : Partage des renseignements et renforcement des capacités d’intervention en cas de menace directe sur les infrastructures.
### **🔹 4. Dissuader : Sanctions et Lutte Contre les Acteurs Malveillants**
* **Mise en place d’un cadre de sanctions européennes** contre les auteurs de sabotage des câbles sous-marins.
* **Renforcement des contrôles sur la flotte fantôme** : Surveillance des navires suspects opérant dans les zones critiques sous fausse identité.
* **Diplomatie des câbles** : L’UE développera des **partenariats stratégiques avec des pays tiers** pour sécuriser les infrastructures intercontinentales.
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## **3. Une Réponse Concertée et Internationale**
### **3.1. Coopération avec l’OTAN et les Alliés de l’UE**
* **Renforcement du dialogue UE-OTAN** sur la sécurité des infrastructures critiques sous-marines.
* **Mise en place d’exercices conjoints de simulation d’attaques** contre les câbles sous-marins.
* **Développement d’une doctrine commune de riposte et d’attribution des attaques**.
### **3.2. L’Engagement du Secteur Privé**
* **Obligation de reporting des incidents** pour tous les opérateurs de câbles sous-marins.
* **Encouragement des initiatives de cybersécurité** dans les entreprises gérant ces infrastructures.
* **Partenariats public-privé** pour le **financement des nouvelles technologies de protection**.
### **3.3. Une Législation Renforcée**
* **Modification de la réglementation maritime** pour accroître la surveillance des navires dans les zones sensibles.
* **Harmonisation des règles de cybersécurité** entre les États membres pour garantir une protection équivalente des câbles sous-marins.
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## **4. Vers une Europe Plus Résiliente et Souveraine**
Le **plan d’action de l’UE sur la sécurité des câbles sous-marins** est une **réponse forte aux menaces croissantes** pesant sur ces infrastructures stratégiques. En **coordonnant les efforts des États membres, en renforçant les investissements et en développant des outils de surveillance avancés*, l’Union européenne se dote des **moyens nécessaires pour protéger ses communications et son réseau énergétique**.
Ce plan, s’il est pleinement mis en œuvre, garantira à l’Europe :
* **Une meilleure autonomie stratégique face aux menaces hybrides**.
* **Un renforcement de la cybersécurité et de la protection physique des infrastructures**.
* **Une capacité de réponse rapide et efficace** en cas d’incident majeur.
📌 **Lien vers le Plan d’Action** : [Consulter le document](https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/joint-communication-strengthen-security-and-resilience-submarine-cables)
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