انسحاب إيران من الاتفاق النووي.. ماذا يعني؟ ترجمة :أمين خلف الله يديعوت احرنوت . ماتان جوتمان الكاتب حاصل على درجة الدكتوراه في القانون، ومحام، ومعلق قانوني في مجلة أولبان التابعة لموقع Ynet، وخبير في القانون الدستوري والإداري في جامعة رايخمان. أُعلن اليوم أن البرلمان في طهران يدرس مشروع قانون لانسحاب إيران من معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية. بالنسبة للكثيرين في إسرائيل، وخاصةً في ظل الواقع الحالي المعقد والصعب، قد يبدو هذا التقرير تافهًا، لكنه تصريح إيراني صادم من منظور النظام الدولي، لا سيما في ضوء سابقة كوريا الشمالية. لم يتضح بعد ما إذا كانت إيران جادة حقًا في الانسحاب، لذا سنحاول توضيح الأمور وتوضيح التبعات المترتبة على تنفيذ إيران لتهديدها بالانسحاب من المعاهدة. ما هي معاهدة منع انتشار الأسلحة النووية ولماذا هي مهمة؟ معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية لعام 1968 هي الأداة الرئيسية التي منعت سباق التسلح النووي المدمر في العالم. تستند المعاهدة إلى ثلاثة مكونات رئيسية: أولاً ، منع انتشار الأسلحة النووية: تلتزم الدول التي حظرت نفسها من الأسلحة بعدم نقلها أو المساعدة في الحصول عليها، ويجب أن تخضع لإشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA)؛ ثانيًا ، هدف إعلاني لنزع السلاح النووي: تعهدت القوى النووية (الولايات المتحدة وروسيا وبريطانيا وفرنسا والصين) في الإعلان الرسمي بخفض ترساناتها وتدميرها بمجرد إنشاء الثقة اللازمة؛ وثالثًا ، الحق في استخدام التكنولوجيا النووية في الصناعة والطب والطاقة، طالما أن الدولة تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية لضمان عدم وجود تسرب للاستخدام المدني لأغراض الأسلحة النووية. من حيث النتائج، فقد منعت منذ الحرب الباردة عشرات الدول من تطوير الأسلحة النووية. من يحق له امتلاك الأسلحة النووية؟ يُسمح فقط للدول التي كانت تمتلك قنابل نووية بحلول عام ١٩٦٧ بامتلاك أسلحة نووية. عمليًا، هذا يعني أن خمس دول فقط، مُعترف بها رسميًا كـ"دول نووية"، يُسمح لها قانونًا بامتلاك أسلحة نووية: الولايات المتحدة، وروسيا، وبريطانيا، وفرنسا، والصين. هل هناك دول تمتلك الأسلحة النووية رغم معاهدة حظر الانتشار النووي؟ نعم. لم توقع الهند وباكستان المعاهدة قط، وعملتا على تطوير أسلحة نووية، وأجرتا تجارب علنية في التسعينيات، وتمتلكان أسلحة نووية منذ ذلك الحين. كانت كوريا الشمالية من الدول الموقعة على المعاهدة، لكنها عمليًا عملت على تطوير برنامج نووي عسكري. حذرت الوكالة الدولية للطاقة الذرية من انتهاك كوريا الشمالية للمعاهدة، وبُذلت محاولات عديدة لإجراء حوار دبلوماسي معها لمنعها من تطوير أسلحة نووية. وأخيرًا، في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، انسحبت كوريا الشمالية من المعاهدة، ورفعت جميع الرقابة عليها، وطوّرت أسلحة نووية علنًا. هل إسرائيل من الدول الموقعة على المعاهدة؟ كلا. تتبع إسرائيل الرسمية سياسة الغموض فيما يتصل بوجود برنامج نووي لديها، وهي واحدة من الدول القليلة، إلى جانب الهند وباكستان وكوريا الشمالية، التي لم توقع على معاهدة منع انتشار الأسلحة النووية. ما هو المثير في إعلان إيران انسحابها من المعاهدة، إذا كانت تنتهكها على أي حال؟ إيران دولة موقعة على المعاهدة، وقد أعلنت رسميًا حتى اليوم أنها لا تنوي تطوير برنامج نووي عسكري، وأن مشروعها النووي بأكمله مُصمم للأغراض المدنية. ونتيجةً لذلك، تخضع منشآتها النووية لإشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية. عندما ثارت شكوكٌ حول انتهاك إيران لالتزاماتها بموجب معاهدة حظر الانتشار النووي، بادرت القوى النووية، إلى جانب ألمانيا والاتحاد الأوروبي، إلى إبرام اتفاقٍ فريدٍ - خطة العمل الشاملة المشتركة، المُوقّع عام ٢٠١٥ - كان يهدف إلى فرض قيودٍ أشدّ على إيران ونظام تفتيشٍ أشدّ بكثيرٍ من المعاهدة العامة. وقد تعرّض هذا الاتفاق لانتقاداتٍ واسعةٍ لفشله في تحقيق هدفه - منع إيران من امتلاك أسلحةٍ نووية - فانسحب الرئيس ترامب منه في ولايته الأولى. وكانت الولايات المتحدة وإيران، قبل إطلاق عملية "لحم الكلب"، في مفاوضاتٍ فاشلةٍ للتوصل إلى اتفاقٍ نوويٍّ جديد. يوم الخميس الماضي، قبيل بدء عملية "شعب كالاسد"، أصدرت الوكالة الدولية للطاقة الذرية قرارا رسميا، لأول مرة منذ عقود، تم بموجبه تعريف إيران بأنها تنتهك التزاماتها في مجال التفتيش النووي، وأنها في الواقع تعمل على تطوير برنامج نووي محظور بموجب المعاهدة. السيناريو المحتمل هو أن إيران سوف تحيي البرنامج وتحصل في نهاية المطاف على أسلحة نووية، ومن المؤكد أن مثل هذا السيناريو لا ينبغي أن يتحقق، وبالتالي فإن العملية الحالية يجب أن تنتهي بنهاية الطموحات النووية الإيرانية. انسحاب إيران من معاهدة حظر الانتشار النووي، إن تحقق، يُذكرنا إلى حد ما بسابقة كوريا الشمالية. أي أن إيران تخلع "أقنعتها" عن العالم وتُعلن علنًا أنها تسعى إلى برنامج نووي عسكري، وبذلك تُلغي جميع أشكال الرقابة الدولية من قِبَل الوكالة الدولية للطاقة الذرية. وسوف يكون لهذا، بطبيعة الحال، ثمن دولي بالنسبة لإيران، التي كذبت طيلة هذه السنوات وزعمت أنها تطور برنامجاً نووياً مدنياً فقط، ولكن إذا لم يتم تدمير البرنامج النووي الإيراني بعد عملية " شعب كالاسد"، وأصبحت إيران بالفعل خارج المعاهدة، وتمكنت من استعادة برنامجها النووي، فإن إيران تعلن فعلياً أنها ستواصل الترويج لمشروع نووي عسكري من دون أي إشراف أو التزام دولي، وأنها "تسابق" نحو القنبلة، على غرار كوريا الشمالية في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. تُظهر سابقة كوريا الشمالية أنه في هذه الحالة، لن تُجدي الإجراءات الدبلوماسية والعقوبات الدولية نفعًا. ما لم يُتخذ إجراء عسكري هجومي وفعال يُدمر البرنامج النووي - أو اتفاق جديد مُلزم وقوي يُلزم إيران بالتخلي عن برنامجها النووي العسكري - فإن السيناريو المُرجح هو أن تُعيد إيران برنامجها وتحصل في نهاية المطاف على أسلحة نووية، وبالطبع يجب ألا يتحقق هذا السيناريو، وبالتالي يجب أن تنتهي العملية الحالية بنهاية طموحات إيران النووية. https://www.ynet.co.il/news/article/r13koc67xl